Генрі Сент-Джон(1678-1751), майбутній лорд Болінгброк,народився в маєтку Баттерсі, неподалік Лондона, в старовинній дворянській сім'ї. Великі можливості для інтелектуального розвитку та суворе пуританське виховання на довгі роки визначили напрямок та характер його діяльності. Він закінчив аристократичний Ітонський коледж. Маючи дуже великі гуманітарні знання, вільно володіючи кількома мовами, знаючи звичаї та європейський політес, у двадцять п'ять років (1703) Генрі Сент-Джон стає військовим міністром у кабінеті Годолфіна та керує військовою політикою. У 1710 р. він отримує посаду державного секретаря, а потім титул Віконт Болінгброка (1712). Своїм найважливішим звершенням та зенітом політичної кар'єривін вважав укладання Утрехтського мирного договору (1713), завершив дорогу непопулярну війну і забезпечив Англії нові територіальні придбання. Після чергової невдалої спроби вторгнення якобітів до Англії (1715) Болінгброк пориває із нею, його політична репутація виявляється ґрунтовно підмоченою. Оселившись у містечку Лясурс неподалік Орлеана, він віддався науковій роботі. Тут його відвідав Вольтер, який виявив «у цьому видатному англійці... всю вченість його країни та всю галантність нашої».
У 1725 р. король Георг I дозволив лорду Болінгброку після десяти років еміграції повернутися на батьківщину та володіти своїм майном без права засідати у парламенті та обіймати державні посади. Болінгброк не преминув користуватися люб'язністю монарха. Він оселився в Даулі поблизу Лондона, перетворивши свій будинок на популярний політичний салон. Як визнаний ідеолог поміркованого торизму, Болінгброк очолює позапарламентську опозицію уряду Волпола, видає газету офіційної опозиції "The Craftsman" ("Чарівник"), в якій публікує свої статті, створює серії есе (опубліковані після його смерті у вигляді книг "Філософські досвіди" Нотатки з історії Англії»),
У 1736 р. він пересилає молодому лорду Корнбер написану на його прохання і стала однією з найвідоміших його книг «Листи про вивчення та користь історії», твір, крім історичного, що має очевидний політичний аспект.
Останні роки життя Болінгброк провів на батьківщині, у своєму маєтку Баттерсі. Тут він ретельно обдумав і письмово виклав свій політичний ідеал у творі "Ідея про короля-патріота" (1749). У ньому аналізуються взаємини злочин інститутів влади: короля, кабінету міністрів та політичних партій. До центру цієї владної тріади Болінгброк ставить монарха. Але «уявлення про божественне походження і право королів, як і абсолютної влади, їхньому сану належить, немає підстави ні з суті, ні з сенсу, а є плодом давнього союзу між церковної і світської політикою» .
З погляду партології Болішброк цікавий, перш за все, такими роботами, як «Міркування про партії» (вперше опублікована в 1733-1734 рр. в газеті «Чудесник» у вигляді 19 листів-статей; російською мовою перекладені листи IX-XIII, XVI -XIX зі скороченнями) і вже згадувана «Ідея про короля-патріота».
У цих творах Болінгброк постає як типовий представник XVIII ст. Йому ближчі абсолютистські уявлення попередньої епохи. Головним завданням політики він бачить збереження єдності суспільства, боротьбу за єдиний суспільний інтерес, боротьбу, що заперечує поділ суспільства на угруповання, перевагу партійних інтересів, фракційних та лідерських амбіцій.
Однак у суспільстві, поділеному на стани, конфесії та класи, не можуть не складатися відповідні групи людей. Цей об'єктивний процес у політичній сфері вже призвів до утворення партій віговітори. Усе це бачить і неспроможна заперечувати Болінгброк. Звідси випливає завдання, яке ставить собі об'єктивний дослідник та політик-патріот, - мінімізувати вплив вузькоспрямованих інтересів, гарантувати суспільство від розколів, що ведуть до громадянської війни, забезпечити єдність нації, її силу та вплив на міжнародній арені.
У «Міркуванні про партії» це завдання вирішується через «конституцію», під якою Болінгброк розуміє державний устрій Англії, політичну систему(включає і політичні партії), що встановилася після революції 1640-1660 років. У перекладених російською мовою частинах «Міркування про партії», власне кажучи, про партії майже нічого немає, якщо не брати до уваги початку IX листа і кінця XIX-го. Але партії як політичні інститути та угруповання людей незримо присутні у тому державному устрої, про який увесь час йдеться, бо вона («конституція») визначає рамки політичного поля та створює правила політичної боротьби. Як виявляється Болінгброк,
«...стосовно нашої конституції можна стверджувати дві незаперечні речі... вона охороняє суспільство від негараздів, невід'ємних від простих форм правління, і найменше схильна до невідповідностей, пов'язаних зі складними його формами. Вона не може стати тягарем ні для володаря, ні для підданих доти, доки перший не виявить граничної жорстокості або недоумку, і не може бути зруйнована доти, доки останні не виявляться невгамовно і поголовно корисливими».
3. Концепція рівноваги сил: лорд болінгброк, е. Де ватгель, д. Юм
Абсолютизм як монархічна форма правління національному державі досягла XVII в. свого розквіту у Європі, особливо у Франції за короля Людовіка XIV. Реформація давно розчистила європейський простір від домагань католицької церкви на суверенітет над християнськими народами, громадянсько-релігійні війни між католиками та протестантами поступово вщухали, нації-держави ставали основними ланками нової міжнародної системи у Європі. Її утворення супроводжувалося зіткненням монархічних держав, що посилилося, у поширенні свого впливу і могутності. Війна за іспанську спадщину сконцентрувала головні протиріччя, що формувалося наприкінці XVII - на початку XVIII ст. європейської системи, що знайшла вираз у Утрехтському світі 1713 . Ця система була заснована на принципах "балансу сил", які і раніше застосовувалися у зовнішньої політикикраїн. Але, мабуть, вперше в Утрехтському світі було сформульовано ясно виражену мету збереження світу у Європі у вигляді рівноваги сил на континенті.
Найвпливовішим натхненником цієї політики був англійський лорд Болінгброк (1678-1751), автор Утрехтського мирного договору, який обіймав посади військового міністра та державного секретаря (міністра іноземних дід) Англії. У другій половині 30-х XVIII ст. він написав "Листи про вивчення і користь історії", опубліковані в 1752 р. Вони в епістолярному жанрі, по суті, міститься перше в політичній філософії докладне обґрунтування концепції "балансу сил" на прикладі європейської історії початку сімнадцятого століття і попередніх століть. Лорд Болінгброк з презирством ставився до зовнішньої політики англійського двору XVI столітті, викривав слабкого Генріха VI, “безвідповідального” Генріха VII, які “багато в чому допомогли зміцнити, як і розширити” монархію мови у Франції. Він пише про те, що ж треба було їм робити: “Можна було отримати вигоду з релігійних чвар, підтримка протестантської партії у Франції дозволила б приборкати королівську владу і позбавити її можливості діяти, що певною мірою нагадувало б положення, в якому вона була раніше внаслідок відчуження багатьох її територій та надзвичайної сили її васалів” . На думку Болінгброка, “фатальний принцип компромісу з Людовіком Чотирнадцятим” з боку сусідів Франції, у той час як претензії французького короля, його сила зростали та загрожували всій Європі, а інші держави слабшали, призвів до того, що Бурбони мали “одного разу пред'явити у противагу всій Європі вигадані права на Іспанське королівство. Тим самим "вузькість поглядів", "хибні уявлення", "порочність" державних діячів "не тільки вчасно не запобігли зростанню цієї держави, а й вигодували її, зробивши майже непереборною для будь-якої майбутньої конференції".
Для Болінгброка привид об'єднання Французького та Іспанського королівств бачився "фатальною загрозою перед людством" з боку "сучасного Карфагена", яку, нарешті, усвідомили всі держави: "Правителі та держави, які не надавали значення або сприяли зростанню цієї могутності, що по черзі робив кожен з них, усвідомили свою помилку, усвідомили необхідність її виправити і зрозуміли, що якщо вони не зможуть обмежити міць Франції шляхом об'єднання сил, що перевершують її, неможливо перешкодити здійсненню її грандіозного задуму, пов'язаного з Іспанським спадщиною” .
Цей пасаж з “Листів про вивчення та користь історії” фокусує суть міркувань автора Утрехтського світу:
1) проекти "вічного світу" шляхом створення "спільної" влади утопічні;
2) світ лише у вигляді договорів ілюзорний;
3) світ досягнутий лише з урахуванням стримування найсильнішої держави об'єднаним опором зростанню її могутності із боку інших держав.
Державний діяч і дипломат лорд Болінгброк мав міжнародні питання як безпристрасний реаліст, гідний продовжувач Н. Макіавеллі. Але у грі інтересів європейських держав він уловив поєднання їх у міжнародну систему.
Погляди Болінгброка розвинені швейцарським юристом- міжнародником, дипломатичним радником саксонського короля Еге. де Ваттелем (1714- 1767) у його роботі “Про право народів” . Е. де Ваттель ставив понад усе інтереси національної держави. З його погляду “будь-який громадянин має право залишити свою країну, якщо це жодною мірою не зачіпає інтереси вітчизни”. Кожна “держава-нація” має право робити все, що служить її інтересам. Але оскільки в Європі вже склалася міжнародна політична система та національні інтереси, переплітаючись, вимагають підтримки певного “загального порядку”, то Європа зацікавлена у політичній рівновазі, яка б виключала гегемонію будь-якої держави. По Е. де Ваттеля баланс сил є гарантією незалежності кожної держави. Загроза його порушення виправдовує превентивну війну.
Інакше висловлюючись, концепція “рівноваги сил” означала єдино реальний компроміс між суперництвом які прагнуть світової могутності та впливу європейських держав і розумною необхідністю регулювання протиріч, “стримування апетитів” заради самозбереження всіх і кожного.
Класичний вираз концепція “балансу сил” отримала інтерпретації шотландського філософа Д. Юма (1711-1776) у XVIII столітті. Його коротке есе, присвячене англо-французькому суперництву, так і називалося: "Оn the balance of Power" ("Про рівновагу сил"). Заперечуючи песимізм Т. Гоббса, Д. Юм вважав, що нації не приречені жити в “природному стані” міжнародного співтовариства, яке загрожує тій чи іншій країні знищенням. Освічений егоїзм передбачає їм можливість регулювання антагонізмів відповідно до принципів рівноваги, які є не чим іншим, як правилами здорового глузду. Тому, зауважує Д. Юм, ідея рівноваги стара як світ, у літературі вона була описана ще Фукідідом, споконвічно застосовувалася правителями; ті ж із них, хто від неї відступали, зрештою зазнавали краху. Д. Юм таким чином визначив найзагальніше правило міждержавних відносин: “... політика зводиться на найвищому рівні узагальнення до дії, що має на меті перешкодити будь-якій державі акумулювати сили, що перевищують коаліційні сили його суперників”. Тобто правила політики “рівноваги сил” пропонують державам замість максимальної вигоди мінімальний ризик, що взаємно гарантується.
Тільки там його грає Лавров, котрому під 50, а Болінгброку на момент дії було за 30. Англійський політик часів королеви Анни. Двічі був прем'єр-міністром. Щодо офіційної приналежності - торуй, тобто вкрай правий. За особистими переконаннями атеїст, егалітарист, прихильник парламентської монархії та вільної торгівлі, який здійснив масу радикальних проектів прямо під носом у своєї власної партії, яка взагалі хотіла протилежного, але не могла встежити за його руками. Автор Утрехтського світу. Прототип Гулівера та Меккі-ножа – одночасно.
Один з найглибших і найвпливовіших філософів свого часу - Вольтер, говорив, що своєю системою він зобов'язаний Болінгброку. Друг Свіфта, Попа, Арбетнота. (Причому не вельможний покровитель, а саме друг. І що це ще була за дружба, щоб Свіфт - як писав Левідов - "розповідаючи світові про себе, думав, що розповідає про вікон Болінгброка.") Остроумець. Людина, від бюджетних промов якої парламент реготав, сповзаючи під лави, а потім вотувала все - і починала хапатися за голову приблизно через тиждень.
Красень. Володар пари фіолетових, повторюю для тих, хто не вірить у жирафів, фіолетових, очей - ходила чутка, що при народженні все було гаразд, а змінили вони колір, коли їхній господар продав душу дияволу.
Теж адреналіновий наркоман. У тодішньої золотої молоді був у моді зокрема клуб "мохауків" - дітлахи ходили вулицями з палицями, ловили жебраків і забивали їх на смерть. Так Генрі Сент-Джон завів собі манеру гуляти ночами у відповідних місцях у лахмітті. На п'ятнадцятій, здається, смерті звичай на якийсь час вивівся і завів знову тільки після царювання Георга, коли Болінгброку довелося тікати з країни. Сам він, втім, вважав найсміливішим вчинком свого життя появу в приймальні королеви без перуки.
З іншої історії у його виконанні просто Дюма плаче. Коли стало ясно, що Ганна довго не проживе, питання про престолонаслідування стало рубом. Вігі розуміли, що Георг Ганноверський стане англійським королем лише через труп Сент-Джона. Залишалося здобути труп, причому не показуючи при цьому рук. І прихильники Георга вирішили найняти спеціаліста. Через десяток посередників вони вийшли на великого майстра у цій справі із Сохо. І зробили замовлення. Фахівець із ножової роботи на ім'я Хел Прінс виявився людиною недурною, зрозумів, що після цієї роботи він довго не проживе. І зажадав гарантій. Письмових. Таких, щоб його потім було небезпечно вбивати. І йому з переляку ці гарантії дали. Шекспіра панове віги, мабуть, не читали і навіть у театрі не дивилися. "Генріха IV", наприклад. Де є персонаж на ім'я принц Хел. Принц Генріх Ланкастер, майбутній Генріх V, син Генріха IV Болінгброка. Загалом вони примудрилися замовити вбивство Сент-Джона... самому Сент-Джону, який колись від нудьги завів собі в Сохо "віртуала". Він їх цими гарантіями ще довго шантажував.
Народився Генрі Сент Джон у 1678 році в сім'ї аристократів. Навчався у привілейованому Ітоні, де прославився незліченними кутежами та любовними пригодами. Світські плітки приписували йому зв'язок із найдорожчою куртизанкою британського королівства. У 20 років Сент Джон вирушив подорожувати Європою, звідки повернувся через два роки.
У 23 він уже політичний діяч - його обирають до парламенту, де суперничали дві партії: віги, яких підтримувала фінансова буржуазія міст, та торі, прихильники старої земельної аристократії. До одного з угруповань торі, очолюваної Р.Харлі (згодом графом Оксфордом), і приєднався молодий парламентарій. Кар'єра Сент Джона, з його завидними ораторськими здібностями, почалася стрімко. В 1701 він взяв участь у складанні документа, який був покликаний перешкодити поверненню на англійський престол Стюартов, прямих нащадків страченого на ешафоті в 1649 Карла I і вигнаного в ході державного перевороту 1688-1689 Якова II.
Успіху Сент Джона чималою мірою сприяло і те, що він мав приємну зовнішність, необхідну для політика честолюбством, палкістю і зневажав лицемірство. Раннє весілля помножило його стан, але не змінило характеру - ідеальний чоловік з нього так і не вийшов. Доля продовжувала сприяти політику-початківцю. Джон Черчілль, герцог Мальборо, видатний англійський полководець і державний діяч, що прославився в роки війни за іспанську спадщину (1701-1714), втратив у 1703 році сина і переніс своє батьківське кохання на молодого Сент Джона. Той у 26 років стає військовим міністром аж ніяк не без підтримки впливового політика. Сент Джон відчував до нього щиру прихильність, що не завадило, однак, згодом затіяти парламентське розслідування, в результаті якого головнокомандувач англійської армії звинуватили у привласненні частини коштів, відпущених на військові поставки.
Ставлення до війни - ось що багато в чому визначало тоді політичне життя Англії. І якщо торі, стривожені зростанням податків, вже з 1706 стали говорити про необхідність укласти мир з Францією, то багаті на кредитах і постачаннях армії, віги були рішуче за продовження військових дій. Вони-то і отримали перевагу в уряді, а тому в 1708 Харлі, який на той час став державним секретарем, змушений був подати у відставку, слідом за ним залишив свою посаду і Сент Джон.
Проте через чотири роки на хвилі загального невдоволення війною, що затяглася, торі знову прийшли до влади. Це були останні роки правління королеви Анни (1702-1714), що завжди благоволила до тору. Головні зусилля Сент-Джона, який став державним секретарем, були спрямовані на підписання мирного договору. Без перебільшення можна сказати, що Утрехтський світ (1713) був дітищем Віконт Болінгброка (цей титул був дарований Сент Джону в 1712). Умови договору були дуже вигідні для Англії: вона отримувала Гібралтар, частину острова Менорка та асьенто (монопольне право на ввезення негрів-рабів до американських володінь) - від Іспанії, а також ряд земель у Північній Америці– від Франції. Однак надалі це не врятувало Болінгброка від звинувачень у зраді національних інтересів.
Усім було ясно: життя хворобливої бездітної королеви хилиться до заходу сонця - саме час почати боротьбу за престол нетерплячим суперникам: католику Якову Стюарту і протестанту Георгу Ганноверському, який перебував у Франції. Віги беззастережно виступили за представника Ганноверської династії, думки торі розділилися. Навряд чи Болінгброк живив у роки щирі симпатії до якобітам, швидше, він хотів максимально послабити вплив вігів. В останні місяці правління Анни йому вдалося змінити лорда-скарбника Харлі, ставши фаворитом королеви, але це сталося занадто пізно. Як іронічно писав Болінгброк Джонатану Свіфту: "Граф Оксфорд був зміщений у вівторок, королева померла в неділю. Ну, що це за мир і як доля жартує з нас!" Зі смертю королеви честолюбні надії Болінгброка розсипалися на порох. На престол вступив новий корольГеорг I, на виборах до парламенту в 1715 перемогли віги.
У березні того ж року Болінгброк утік до Франції. Це розв'язало руки його противникам: головний з них - лідер вігів Роберт Волпол негайно висунув звинувачення в державній зраді, віднісши до неї і нібито недостатньо вигідний Утрехтський договір, і зв'язок з претендентом, що зазнав поразки, на престол. Болінгброк був заочно засуджений, позбавлений всіх своїх маєтків та титулів, хоча сам він запевняв, що ніколи не вів жодних переговорів зі Стюартом, а поспішно залишив країну лише тому, що побоювався переслідувань з боку вигів.
За втечею у Францію було ще більш фатальне рішення - стати державним секретарем в уряді Якова Стюарта, який перебував у вигнанні. Крок, про який Болінгброк гірко шкодував згодом. Він віддав свої здібності та енергію на справу, яка була свідомо програна. Можливо, до нього дійшли перекручені і перебільшені чутки про те, що кількість прихильників Стюарта в Англії зростає, можливо, він сподівався з його допомогою повернути тору втрачену могутність, але так чи інакше безрозсудний вчинок був скоєний. Лише сім місяців тривала його служба. Після провалу якобітського повстання в 1715 році Болінгброк отримав відставку у монарха, що не відбувся, який марно намагався знайти винуватця своєї поразки.
Найкращі дні
З того часу Болінгброк порвав з якобітами і почав вимагати через англійського посла в Парижі дозволу повернутися на батьківщину. Він неодноразово пропонував свої послуги Георгу I. Здавалося, щаслива мить близька: в 1717 Лондон облетіла звістка, що король взяв Болінгброка під свій захист. Але доля знову зіграла з ним злий жарт. У 1721 прем'єр-міністром став Волпол. Він не пробачив Болінгброку принижень парламентського розслідування діяльності вігів, яке проводилося в роки війни з ініціативи колись всесильного лідера торі. Багато хто чув, як Волпол сказав: "Нехай позбавлення його цивільних і майнових прав ніколи не буде скасовано, а його злочини ніколи не будуть забуті".
Роки, проведені у вигнанні й означали кінець політичної кар'єри, у той самий час подарували Болінгброку радість спілкування з інтелектуальною елітою Франції – Вольтером, Монтеск'є.
У 1725 році він домігся, нарешті, дозволу повернутися до Англії, йому повернули конфісковані землі та титули, але позбавили права обіймати будь-яку офіційну посаду та брати участь у засіданнях парламенту.
Не в змозі залишатися без діла, він очолив закулісну опозицію уряду Волпола; не маючи можливості виступати у парламенті, став писати промови для своїх друзів. У маєтку Болінгброка Даулі збиралися найосвіченіші люди країни - Свіфт, Арбетнот, Гей, Поуп. Можливо, жодному прем'єр-міністру не протистояло стільки блискучих мислителів, скільки Роберту Волполу наприкінці 1720-х років. Саме в Даулі народилася ідея створити постійний журнал опозиції - "Craftsman" ("Ремісник"), на сторінках якого вперше з'явилися дві головні політичні роботи Болінгброка "Зауваження з історії Англії" (1730-1731) та "Дисертація про партії" (1733-1734) ), які принесли йому славу філософа.
І все-таки звалити всесильного Волпола не вдалося. У 1734 році, звертаючись в уїдливій промові до депутатів парламенту, він висміяв свого супротивника, назвавши його "антиміністром".
Глибоко розчарований, Болінгброк в 1735 знову покинув країну, повідомивши друзям, що тепер вже назавжди відмовляється від політичної кар'єри і збирається цілком присвятити себе науці. Можливо, він і сам вірив своїм обіцянкам, проте їм не судилося збутися: його завжди тягло туди, де минули найкращі роки незабутньої молодості. В 1738 він повертається, щоб цього разу вже остаточно зрозуміти: йому не вдасться "врятувати" англійців. Він мріяв про створення національної партії, здатної забути про внутрішні розбіжності заради досягнення спільної мети, але... даремно. Навіть падіння Волпола в 1742 не призвело до створення коаліційного уряду. "Ті, що спиралися на мене, як на милицю, у дні кульгавості, відкинули мене зараз, як непотрібний інструмент", - гірко писав Болінгброк друзям.
Так, життя нерідко грало з цією людиною злі жарти. Противник "духу фракцій", який бачив одну з головних умов процвітання країни в єдності нації, він багато років залишався лідером опозиції. Марнославний і честолюбний, він кілька десятиліть був позбавлений влади. Постійно обвинувачений у відсутності принципів, Болінгброк зберігав прихильність до багатьох ідеалів своєї молодості.
Він твердо стояв на тому, що "земельні власники - справжні господарі нашого політичного корабля, а фінансисти - не більше ніж пасажири на ньому". Ідеалом державного устроюбула йому конституційна монархія, де імператор поважає правничий та привілеї всіх класів і царює з допомогою любові й переконання. Він засуджував продажність чиновників, депутатів, хабарництво, що панували на виборах та у парламенті.
Помер Болінгброк у 1751 році у віці 73 років.